破除各类贸易壁垒需要更多高质量“连云港制造”

中国江苏网3月31日讯近年来，受贸易保护主义影响，我市光伏、风电塔架等重点出口企业受冲击较大，占我市进出口份额最大的对日韩贸易今年首次出现负增长。据不完全统计，受贸易壁垒、知识产权诉讼和标准化技术壁垒影响的港城出口货物货值达数十亿美元。

层出不穷的各类贸易壁垒，进一步提高了我市企业的出口门槛，加重了贸易负担。在此情况下，我市企业只有通过不断提高产品质量，才能逐步打开市场。

-高“门槛”恶化企业生存环境

3月初，欧盟发布经过修订后的食品接触塑料材料和制品法规，其中明确对塑料材料和制品中含有的双氰胺和苯基二甲胺等物质作出了限制要求。“法规生效后，客户对出口企业在环保、社会责任等方面的要求也越来越多，而我们的行业客户以欧美居多，影响很大。”本市一家出口餐厨具企业坦言。据悉，这一法规已影响到一些利润率低、议价能力差的中小企业的生存。

记者了解到，市开发区一家生产通讯及网络传输设备的电子企业，近年来因为欧盟的一个输欧“通行证”，企业在原料成本上的支出成倍增长，而这个必须要迈过的门槛就是欧盟的ROHS指令。该指令规定，投放欧洲市场的电子电气设备中，铅、镉等多种重金属含量不得超过规定限量。如果达不到绿色标志认证，机电产品将不能出口欧盟。

“企业必须要打破过长产业链条所形成的质量安全监管‘真空’，学会顺应外部市场变化，改变过去‘一招鲜吃遍天’的传统。”检验检疫人士表示。

相对于常规化的反倾销案，纳入技术标准之中的技术壁垒更是看不见、摸不着的“化学武器”。日本是我市农产品出口的重点地区，而堪称世界上最为苛刻的日本“肯定列表制度”实施以来，尽管有被我市紫菜行业成功突围的先例，企业和农户仍不免陷入‘用药慎之又慎还仍被市场门槛绊倒’的怪圈。很多农产品出口企业直言，管不了“一亩三分地”之外的空间安全。

-破除贸易壁垒能力还偏软

技术贸易壁垒给企业带来了无穷的烦恼，但企业出口的“拦路虎”不止它一只，而是一群。以ROHS指令为例，部分企业相关的技术难点已经有所突破，但存在成本过高、客户又不愿意分担、利润大大下降的不利形势。大多数企业面临技术攻关、设备调整、更换分供商、改进工艺、材料替代等环节，管理成本和生产成本大大提高。

尽管日本政府专门为我国输日紫菜修改了“肯定列表制度”中有关紫菜检验及农药兽药残留标准相关条款，但从我国检验检疫部门反馈的数据来看，依然还有企业因为细菌超标等问题被劝退。

我市输欧盟、美国玩具企业主要是以贴牌加工为主，少有自主品牌，创新和研发能力、抗风险能力较弱，对客户的依赖性高，而美国CPSIA、欧盟玩具新指令的实施，将提高出口玩具企业成本，也是毋庸置疑的事实。市内一家玩具企业负责人表示，由于不了解国内具有CE认证资格的认证机构在哪里，只能将其电子产品送到国外检验，耗费了大量的财力和时间。

连云港检验检疫局人士指出，“阵痛”倒逼出口企业必须加大质量标准体系建设的投入力度，在产品生产环节对各项细节工作精益求精，在产品出厂时更要“验之再验”，否则给企业带来的不仅是金钱上的损失，甚至是出口市场的失去。

-多方位探求“破壁”路径

危机越深，壁垒越多。要想不“碰壁”，就得靠高质量的产品打开市场。

通过“公司＋基地”模式，实现标准化生产，是专家们指点的共同招术。市商务局相关人士表示，基地是农产品出口“第一车间”，我市企业必须高度重视各种质量认证和市场准入注册，建立农产品质量可追溯体系。与此同时，检地企三方共同打造的出口食品农产品质量安全示范区建设全面启动，扶持地方特色产品扩大出口。今年前两个月，全市农产品出口6915万美元，同比增长11%就是有力的证明。

技术是应对贸易壁垒的根本，检验检疫部门充分发挥实验室信息技术优势，通过对企业产品设计提前审核、新产品定型试验、国际认证、型式试验三者数据共享，不仅把关前移，将不合格消灭在产品设计开发阶段，而且缩短了认证周期，为企业节约了检测成本。连云港登泰机械设备公司通过昆山自行车检测中心进行自行车碟刹的定型试验，顺利拿到欧盟的CE认证证书，打开了产品输往欧盟的大门。

避免“将鸡蛋放在一个篮子里”，大力推进市场多元化战略的实施，是“破壁”的另一重要途径。一家长期出口日本的速冻蔬菜厂表示，最近两年，他们积极开拓俄罗斯、澳大利亚等新市场，今年出口数量和金额都有所提高。更有甚者，东海硅企业主动抱团出击，积极参与市场游戏规则的制定，成功拿下行业话语权。

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