GB/T24290知识产权管理体系认证流程

指导企业通过策划、实施、检查、改进4个环节持续改进知识产权管理体系，规范生产经营全流程，进一步提高知识产权管理水平，促进企业提升核心竞争力.国家相继出台政策如下：

第一部分:国家政策面

一、总体要求
（一）指导思想。按照党的十八大和十八届三中、四中全会关于加强知识产权运用和保护、健全技术创新激励机制的总体要求，以促进企业技术创新为目标，以全面推行《规范》为抓手，坚持政府引导、市场驱动、统筹协调、分类指导的原则，构建政策引导体系，提升服务机构能力，加强认证市场建设，推动企业实现创新驱动发展。
（二）基本原则。
——政府引导。充分发挥政府在战略规划、政策制定、行业管理、公共服务和环境营造方面的作用，有效整合和聚集社会资源，推动实施《规范》成为企业参与市场竞争的重要手段。
——市场驱动。发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全市场导向机制，通过实施《规范》，发展市场化服务业态，打造企业知识产权优势，增强市场竞争能力。
——统筹协调。建立国家和地方各级有关部门共同推行《规范》的工作机制，坚持分工负责、统筹推进相结合，形成横向协调、纵向联动的工作局面。
——分类指导。基于我国区域经济发展不平衡的实际状况，综合考虑行业特征、企业特点等方面的差异，强化《规范》推行工作中的分类指导。
（三）主要目标。到2020年，在全国范围内建立符合创新发展需求的推行《规范》工作政策引导体系，构建市场秩序规范的咨询服务体系，形成遵循市场化机制的第三方认证体系，培养一支专业化的人才队伍。引导大部分具有创新优势的企业建立知识产权管理体系，企业知识产权运用和保护能力大幅提升，知识产权对企业竞争优势的贡献显著增强。
二、重点任务
（四）优化企业知识产权管理体系。推动各类企业实施《规范》，建立与经营发展相协调的知识产权管理体系，引导企业加强知识产权机构、制度和人才队伍建设，将知识产权管理贯穿生产经营全流程。引导涉及国家安全、国民经济命脉和重要关键领域的国有企业实施《规范》，加强知识产权管理体系建设，建立健全知识产权资产管理制度。深入实施中小企业知识产权战略推进工程，鼓励科技型中小企业实施《规范》，支持小微企业实行知识产权委托管理。制定武器装备承研承制单位知识产权管理规范，引导承担武器装备科研生产和配套任务的单位规范知识产权管理，提升国防科技创新能力和水平。
（五）建立咨询服务体系。出台激励措施，吸引各类知识产权咨询服务机构参与推行《规范》，鼓励和支持优秀的专利代理机构辅导企业实施《规范》，建立健全内部管理制度和辅导工作流程，提高服务质量和效率，培育一批高质量咨询服务机构，形成竞争有序的服务市场。建立咨询服务机构协调组织，加强对服务机构和从业人员的信用评价，引导健全行业自律规范，促进知识产权咨询服务业整体发展。
（六）加强认证体系建设。根据《国家认证认可监督管理委员会国家知识产权局关于印发知识产权管理体系认证实施意见的通知》（国认可[2013]56号）要求，加快开展企业知识产权管理体系认证工作，引导和培育一批认证机构，推进认证能力建设，加强对认证机构的监督和指导，规范市场秩序，提升《规范》认证的社会公信力。支持认证机构参与国际交流，推进认证结果的国际互认。

（七）发挥各项政策引导作用。围绕产业转型升级和创新驱动发展，综合运用财政、税收、金融等政策引导企业完善知识产权管理体系，调动企业实施《规范》的积极性。推动大型骨干企业优先采购认证企业的产品，降低知识产权风险。完善高新技术企业认定管理办法，将认证情况作为高新技术企业认定的重要参考条件，积极推动企业知识产权管理体系认证与高新技术企业政策的衔接。鼓励外经贸企业建立和完善知识产权管理制度，提高防范国际贸易和投资活动中的知识产权风险和处理涉外知识产权事务的能力。鼓励引导认证企业申报高技术产业化项目、国家科技重大专项、中小企业发展专项等项目，申报国家技术发明奖、中国专利金奖评选等奖项。
（八）加大人才队伍建设力度。充分发挥各类知识产权培训机构的作用，建立《规范》培训业务体系。在知识产权工作实力较强的地区设立培训基地，培养一批深入了解《规范》内容和实务的专业性师资人才，编制培训教材。分层次对政府、服务机构、企业相关人员开展《规范》教育培训，培养一批了解标准化与认证管理、熟悉知识产权工作的人才队伍。开展知识产权内审员岗位培训，规范知识产权认证审核员培训、考核、评价制度和注册证书管理。
（九）营造公共服务环境。积极推进政府部门、服务机构和企业的对接，建立定期沟通机制，搭建交流平台，深入开展《规范》宣贯、专家辅导、意见征询等活动，推动典型经验的信息共享和交流。发挥中小企业知识产权集聚区功能，建立专利工作交流机制。通过政府购买服务等方式，依托中小企业知识产权辅导服务机构，加强对中小企业的培训、辅导和服务。
（十）持续完善《规范》推行体系。科学评测企业实施《规范》效果，及时修订相关内容，围绕不同类型企业实施《规范》的需求，进一步细化和规范知识产权管理体系。以推行《规范》为重点，充分发挥全国知识管理标准化技术委员会的平台作用，推动知识产权领域国家标准的制修订工作，逐步完善知识产权领域标准化管理体系。加大与国际标准化组织、知名机构的合作交流，积极参与制定知识管理国际标准。利用知识产权、标准化等专业性国际会议及各类论坛，加大推广宣传力度，持续提升《规范》影响力。
三、保障措施
（十一）加强组织领导。各有关部门要高度重视《规范》推行工作，建立统筹协调、分工协作的工作机制，加强沟通合作，明确工作职责，落实工作任务，重视监督指导，共同推动《规范》的贯彻落实，确保各项任务顺利开展。
（十二）狠抓贯彻落实。各有关部门要把推行《规范》作为提升企业核心竞争力的重要抓手，制定实施工作推进方案，切实加大工作力度和经费投入，积极推动企业实施《规范》。
（十三）突出重点区域。加强对各知识产权试点示范城市、试点示范区县的指导，重点依托各类高新技术产业园区、经济开发区、工业园区等产业集聚区，引导辖区内具有创新能力的企业实施《规范》。
（十四）注重实践与探索。围绕企业发展需要及面临的问题，总结提炼《规范》推行过程中的经验、做法和不足，持续研究完善《规范》内容，准确把握工作方向，充分发挥推行《规范》工作在支撑创新发展中的重要作用。

第二部分：知识产权贯标管理体系认证

1.贯标工作筹备

四川质量体系认证公司将做如下工作：

1.1 与企业首次接触沟通内容

1.2 贯标工作筹备具体实施内容
a.面谈并签订法律合同
b.成立贯标推进小组
c.指导企业召开贯标工作启动会
d.协助企业开展标准培训

1.3 结合即将开始的贯标工作检查和改进

1.4 筹备工作总结、改进，准备下一步工作

2.知识产权管理诊断

通过对研究所各部门的座谈、问卷及资料分析，了解企业的生产经营管理情况、知识产权现状、知识产权管理的需求和主要存在的问题；通过归纳和分析，为企业知识产权管理体系的建立、知识产权制度的编写、流程控制点和管理表单的设计提供依据，并对存在的问题给出解决方案和建设性意见。

产出：知识产权诊断报告一份。

企业配合内容：
召集座谈人员；
提供相关文件与资料；

具体操作模式：
不是推倒再来，而是在其基础上改进，贯标的实际意义是帮助企业，不是伤害，不能推翻，而是因势利导，对不一样的企业，要有不一样的理解，要有不一样的方法。

2.1 诊断目的：
了解企业的发展目标；
了解企业现有的管理体系；
了解企业现有知识产权现状；
分析企业知识产权管理存在的问题，将知识产权管理融入到企业现有管理中。

2.2 诊断内容：
摸清知识产权发展与企业发展之间的差距；
摸清知识产权规划与企业战略之间的差距；
摸清企业目前的知识产权管理水平。
排查目前有待解决的知识产权问题。
排查具体存在的个案问题。
使企业管理层及知识产权人员能够正确认识自身的知识产权。
使企业管理层及知识产权人员把握正确的知识产权管理方向。
全面掌握知识产权管理，改善与提高企业创新与品牌管理。

2.3 诊断方法：
知识产权指标分析：财务、客户、业务、学习成长、资源、效率；
人员访谈法：高层管理者、中层管理者、基层管理者、知识产权管理人员；
现场观察法：对知识产权意识、知识、文化的考察；
文件查阅法：对流程、制度及其执行力（表单）的考察；
问卷调查法：收集不能通过面对面方式收集到的数据与看法；
统计分析法：数据与对比；
图像描绘法：形象化展示调查分析结果与过程；
员工知识产权能力调查：人是创新的主体，更是企业知识产权的主体。

2.4 诊断输入
企业知识产权从业人员数及构成情况；
组织架构及职责范围；
知产权规章制度情况；
过去几年的知识产权数量及其法律状态；
知识产权考核和能力评价的方法；
知识产权流程的实施情况（固化）；
相关记录风险的发现，要全面；
知识产权培训情况及其效果；
发明人、设计人提薪、晋级情况（激励）；
部门，人员间情况交流情况；
管理层知识产权素质情况（发展空间）；
知识产权从业人员工作热情；
历年知识产权投入产出比率变化情况。

综合诊断------------诊断的依据：企业知识产权管理规范

3.构建并编制文件

3.1 体系的设计及改进：
包括：清理文件资料；对照标准、规范；
通过与企业座谈等，收集企业现有的材料；
材料清单：依规范采用现有材料：依规范裁剪：
采购过程 ― ― 销售 ―― 研发过程
↓ ↓
如果企业没有 如果企业没有，可以在体系中删除，或者可以将过程简化。
——出具清理文件报告结论。

3.2 体系文件编写
包括：编写程序文件；编写手册；完善支持性文件

一、企业知识产权管理文件与编制要求
知识产权管理体系文件是企业实施知识产权管理的依据。
管理方针与目标：长期规划、中期规划、年度计划等；
管理手册、程序--内部控制文件--知识产权管理制度和工作程序控制；
记录：知识产权活动形成的记录；
知识产权管理文件编制步骤：PDCA模式；
知识产权管理方针、目标、内部控制制度——＞知识产权管理文件执行——＞检查与分析——＞知识产权管理文件的改进——＞知识产权管理文件的持续改进。

1.知识产权管理文件控制
a.发布前得到审核和批准
b.文件更新后再发布前，应重新审核、批准；
c.文件中相关要求应予以明确；
d.应按文件类别、秘密级别进行管理；
e.文件应易于识别、取用和阅读；
f.因特定目的需要保留的失效文件，应予以标记。

2、企业知识产权方针与目标
通过知识产权管理文件策划来实现。
• 方针策划
a.总纲领；行动指南
b.要求：最高层制定颁布、全体员工遵守
c.作用：提升知识产权工作地位；打造企业知识产权文化；与企业文化相适应；与发展目标相适应；与发展阶段相适应；与管理技术相适应
d.形式：科技创新引领未来，知识产权创造财富
• 知识产权管理文件－目标策划
a.知识产权管理目标：包括总体目标和目标分解；形成具体的方案；检查目标完成情况；动态管理。
类型：长期策划、中期目标、年度计划等
实施：由企业正式颁布实施，并形成档案
b.目标策划的要求：可实现性，与企业实际发展相适应。
规避风险——防范，加强管理
促进创新——挖掘，专利布局
创造价值——运用，市场拓展
c.目标切合实际,可量化
d.年度目标
e.部门目标
f.项目目标

二、 企业知识产权手册

1.管理手册的形式
管理手册=方针+目标+组织架构 +相关制度+规范+流程+记录表单
管理手册+附件（制度+流程+记录表单）
不一定是独立成册，可以与其他管理手册融合。

2.知识产权管理手册的文件要求
具体列举本企业执行的知识产权相关目标类文件名称
具体列举本企业执行的知识产权制度、流程类文件名称
具体列举本企业执行的知识产权记录表单名称
具体文件都作为附录

3.管理手册的内容
a.范围
结合企业实际阐述本手册管理的范围，如企业研发生产经营的全过程。是否有流程的删减。
b.知识产权管理方针
c.知识产权管理目标
d.知识产权机构设置
e.管理职责
f.资源管理
g.基础管理
h.实施与运行
i.审核和改进
列举开展知识产权管理活动的各项要求与具体步骤要求：具体、清淅、可操作性。

3.3 企业知识产权管理工作程序与记录
略

4.文件会审、发放和实施培训

4.1 知识产权文件会审
可行性：审核企业管理体系文件是否符合企业知识产权管理规范的相关要求 。
有效性：审核知识产权管理文件是否与企业实际工作相适宜,并进行有效性预测。
参与人员：相关管理人员及推进小组全体会同咨询服务机构一起完成。

4.2文件发放和实施培训
一、文件正式颁布
二、分级培训

5.实施运行

实施运行的具体工作：
a.辅导企业各部门按照制定的程序文件运行；
b. 辅导各部门形成知识产权记录文件；
c.根据企业试运行情况，找到问题， 做出进一步改进的建议。

6.内部审核与管理评审

6.1 内部审核：
按照IP管理体系进行内审，对内审中发现的问题进行分析改进；
记录一般包括：内审首末次会议签到表，内审计划，内审检查表，内审不符合项整改报告。

6.2 管理评审：
由最高管理者组织实施管理评审，每年进行一次是适宜的。
记录一般包括：管理评审首末次会议签到表、管理评审计划、管理评审报告。

7.知识产权管理体系认证

包括：迎接现场审核：联络指导；宣传；生活接待
步骤：
a.准备认定申请材料
b.向认定机构申请认定
c.认定评审
d.对认定提出问题整改
e.认定通过，取得认定证书
f.认定程序：包括材料审核和现场审核
1)介绍参会人员
2)贯标单位领导致辞
3)审核组组长介绍审核组成员，主持审核会议
A.管理者代表建设运行
B.现场、验收，收集证据并记录现场审核
C.约谈
D.评判
E.结论
F.发言

质量体系认证专注ISO认证主要覆盖业务认证为：ISO9001认证、ISO14001认证、OHSAS18001认证，ISO13485认证，ISO22000认证、GB/T24290认证，HACCP认证，ISO27001认证，能源管理体系认证等等标准化服务，十余年。具有专业的团队，全程一对一服务。